Граждане Херсонеса

Об охране культурного наследия

ЗАКОН УКРАИНЫ

Об охране культурного наследия

(Ведомости Верховной Рады (ВВР), 2000, N 39, cт. 333)

Настоящий Закон регулирует правовые, организационные,социальные и экономические отношения в сфере охраны культурного наследия в целях его сохранения, использования объектов культурного наследия в общественной жизни, защиты традиционного характера среды в интересах нынешнего и будущих поколений.
Объекты культурного наследия, находящиеся на территории Украины, охраняются государством.

Раздел I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Определение терминов

раскрыть »

В настоящем Законе приведенные ниже термины употребляются в следующем значении:

культурное наследие — совокупность унаследованных человечеством от предыдущих поколений объектов культурного наследия;

объект культурного наследия — место, сооружение (произведение), комплекс (ансамбль), их части, связанные с ними территории либо водные объекты, другие природные, природно-антропогенные или созданные человеком объекты независимо от состояния сохранности, донесшие до нашего времени ценность с антропологической, археологической, эстетической, этнографической, исторической, научной либо художественной точки зрения и сохранившие свою аутентичность;

памятник — объект культурного наследия национального или местного значения, занесенный в Государственный реестр недвижимых памятников Украины;

охрана культурного наследия — комплекс мероприятий по учету (выявление, научное изучение, классификация, государственная регистрация), защите, сохранению, надлежащему содержанию, соответствующему использованию, консервации, реставрации, реабилитации и музеефикации объектов культурного наследия;

зоны охраны памятника — устанавливаемые вокруг памятника охранная зона, зона регулирования застройки, зона охраняемого ландшафта, зона охраны археологического культурного слоя, в пределах которых действует специальный режим;

историческое населенное место — населенное место, сохранившее полностью или частично исторический ареал и занесенное в Список исторических населенных мест Украины;

исторический ареал населенного места — часть населенного места, сохранившая старинный облик, планировку и форму застройки, типичные для определенных культур или периодов развития;

традиционный характер среды — исторически унаследованный облик и объемно-пространственное устройство исторического населенного места;

консервация — совокупность научно обоснованных мероприятий, позволяющих защитить объекты культурного наследия от дальнейших разрушений и обеспечивающих сохранение их аутентичности с минимальным вмешательством в их существующий облик;

реабилитация — совокупность научно обоснованных мероприятий по восстановлению культурных и функциональных свойств объектов культурного наследия, приведению их в состояние, пригодное для использования;

реставрация — совокупность научно обоснованных мероприятий по укреплению (консервации) физического состояния, раскрытию наиболее характерных признаков, восстановлению утраченных или поврежденных элементов объектов культурного наследия с обеспечением сохранения их аутентичности;

музеефикация — совокупность научно обоснованных мероприятий по приведению объектов культурного наследия в состояние, пригодное для экскурсионного посещения.

Статья 2. Классификация объектов культурного наследия

раскрыть »

1. По типам объекты культурного наследия подразделяются на:

- сооружения (произведения) — произведения архитектуры и инженерного искусства вместе с природными или созданными человеком элементами, произведения монументальной скульптуры и монументальной живописи, археологические объекты, пещеры с имеющимися свидетельствами жизнедеятельности человека, здания или помещения в них, сохранившие аутентичные свидетельства о выдающихся исторических событиях, жизни и деятельности известных лиц;

- комплексы (ансамбли) — топографически определенные совокупности отдельных или соединенных между собой сооружений различного назначения, отличающиеся своей архитектурой и органической связью с ландшафтом;

- достопримечательные места — топографически определенные зоны или ландшафты, природные, природно-антропогенные творения, донесшие до нашего времени ценность с антропологической, археологической, эстетической, этнографической, исторической, научной либо художественной точки зрения.

2. По видам объекты культурного наследия подразделяются на:

археологические — городища, курганы, остатки древних поселений, стоянок, укреплений, военных лагерей, производств, ирригационных сооружений, дорог, могильники, культовые места и сооружения, мегалиты, наскальные изображения, участки исторического культурного слоя, поля давних сражений, остатки жизнедеятельности человека, находящиеся под водой;

исторические — здания, сооружения, их комплексы (ансамбли), отдельные захоронения и некрополи, достопримечательные места, связанные с важнейшими историческими событиями, с жизнью и деятельностью известных лиц, культурой и бытом народов;

монументального искусства — произведения изобразительного искусства, как самостоятельные (отдельные), так и связанные с архитектурными, археологическими либо другими памятниками или с образуемыми ими комплексами (ансамблями);

архитектуры и градостроительства — исторические центры, улицы, кварталы, площади, архитектурные ансамбли, остатки древней планировки и застройки, отдельные архитектурные сооружения, а также связанные с ними произведения монументального, декоративного и изобразительного искусства;

садово-паркового искусства — сочетание паркового строительства с природными или созданными человеком ландшафтами;

ландшафтные — природные территории, имеющие историческую ценность.

Раздел II  УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 3. Органы управления в сфере охраны культурного  наследия

раскрыть »

1. Государственное управление в сфере охраны культурного наследия возлагается на Кабинет Министров Украины, специально уполномоченные органы охраны культурного наследия. К специально уполномоченным органам охраны культурного наследия (далее — органы охраны культурного наследия) относятся:

- центральный орган исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия;

- орган охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым;

- органы охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций;

- органы охраны культурного наследия местного самоуправления.

 2. На территории зоны отчуждения и зоны безусловного (обязательного) отселения, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы, и в условиях возникновения других чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера управление охраной культурного наследия осуществляется Администрацией зоны и центральным органом исполнительной власти по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы в соответствии с Законом Украины «О правовом режиме территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате Чернобыльской катастрофы» (791а-12791а-12_ ) и настоящим Законом.

 3. Органы охраны культурного наследия местного самоуправления, расположенные на территории населенных пунктов, занесенных в Список исторических населенных мест Украины, создаются органами местного самоуправления по согласованию с центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия.

 4. Орган охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым, органы охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций подконтрольны и подотчетны соответствующим органам исполнительной власти в пределах, предусмотренных законом.

5. Органы охраны культурного наследия местного самоуправления по вопросам, предусмотренным подпунктом 5 пункта «б» части первой статьи 31 и подпунктом 10 пункта «б» статьи 32 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» (280/97-ВР 280/97-ВР_ ), подконтрольны соответствующим органам исполнительной власти.

 6. Решения (распоряжения, разрешения, предписания) органов охраны культурного наследия, принятые в пределах их компетенции, являются обязательными для выполнения юридическими и физическими лицами.

Статья 4. Полномочия Кабинета Министров Украины в сфере охраны культурного наследия

раскрыть »

 К полномочиям Кабинета Министров Украины в сфере охраны культурного наследия относится:

- осуществление государственной политики;

- осуществление государственного контроля;

- занесение объектов национального значения в Государственный реестр недвижимых памятников Украины;

- изъятие памятника из Государственного реестра недвижимых памятников Украины;

- представление в соответствующие международные инстанции предложения о занесении памятника в Список мирового наследия;

- дача разрешения на снос, изменение и перемещение (перенесение) памятника;

- утверждение Списка исторических населенных мест Украины, Списка охраняемых археологических территорий Украины и изменений, внесенных в эти Списки;

- объявление ансамблей и комплексов памятников заповедниками или музеями-заповедниками;

- утверждение нормативов и методик денежной оценки памятника.

Статья 5. Полномочия центрального органа исполнительной  власти в сфере охраны культурного наследия

раскрыть »

К полномочиям центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия относится:

1) контроль за исполнением настоящего Закона, иных нормативно-правовых актов об охране культурного наследия;

2) реализация государственной политики по вопросам охраны культурного наследия;

3) разработка и согласование государственных программ охраны культурного наследия;

4) ведение Государственного реестра недвижимых памятников Украины;

5) обеспечение выявления, исследования и документирования объектов культурного наследия, ведение списков этих объектов;

6) представление Кабинету Министров Украины предложения об изъятии памятника из Государственного реестра недвижимых памятников Украины;

7) представление Кабинету Министров Украины предложения о сносе, изменении и перемещении (перенесении) памятника;

8) обеспечение юридическим и физическим лицам доступа к информации, содержащейся в Государственном реестре недвижимых памятников Украины;

9) представление Кабинету Министров Украины предложений об утверждении Списка исторических населенных мест Украины и Списка охраняемых археологических территорий Украины, а также предложений о внесении изменений в эти Списки;

10) объявление топографически определенных территорий или водных объектов, в которых находятся объекты культурного наследия или возможно их наличие, охраняемыми археологическими территориями;

11) обеспечение публикации Государственного реестра недвижимых памятников Украины и внесение в него изменений;

12) определение пределов территорий памятников национального значения, зон охраны, охраняемых археологических территорий, исторических ареалов населенных мест;

13) утверждение государственных норм и правил по разработке и утверждению проектной документации на выполнение работ по консервации, реабилитации, реставрации и музеефикации памятников национального значения;

14) осуществление надзора за выполнением работ по консервации, реабилитации, реставрации и музеефикации памятников.
Эти полномочия центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия могут быть делегированы другим органам охраны культурного наследия;

15) установление режима сохранения и порядка использования памятников национального значения, их территорий, зон охраны, охраняемых археологических территорий, исторических ареалов населенных мест;

16) осуществление научно-методического руководства в вопросах охраны культурного наследия;

17) согласование программ и проектов градостроительных, архитектурных и ландшафтных преобразований, строительных, мелиоративных, дорожных, земляных работ в зонах охраны памятников национального значения, на охраняемых археологических территориях, в исторических ареалах населенных мест, а также программ и проектов, реализация которых может отразиться на объектах культурного наследия;

18) назначение соответствующих исследований памятников национального значения и их территорий в случае возникновения угрозы их разрушения или повреждения вследствие действия природных факторов или проведения каких-либо работ;

19) запрещение любой деятельности юридических или физических лиц, создающей угрозу памятнику или нарушающей законодательство в сфере охраны культурного наследия;

20) дача разрешений на проведение работ на памятниках национального значения, их территориях и в зонах охраны, на охраняемых археологических территориях, в исторических ареалах населенных мест;

21) издание распоряжений и предписаний по охране памятников национального значения, прекращению работ на этих памятниках, их территориях и в зонах охраны, на охраняемых археологических территориях, в исторических ареалах населенных мест, если эти работы осуществляются при отсутствии утвержденных или согласованных с соответствующими органами охраны культурного наследия программ и проектов, предусмотренных настоящим Законом разрешений или с отступлением от них;

22) дача разрешений на возобновление земляных работ;

23) согласование отчуждения или передачи памятников национального значения их собственниками или уполномоченными ими органами другим лицам во владение, пользование или управление;

24) осуществление функций управления заповедниками, музеями-заповедниками, находящимися в государственной собственности, в соответствии с законом;

25) согласование охранных договоров на памятники национального значения;

26) утверждение правил установления и содержания охранных досок, охранных знаков, других информационных надписей, меток на памятниках или в пределах их территорий, утверждение их образцов;

27) применение финансовых санкций за нарушение настоящего Закона;

28) формирование и размещение государственного заказа, заключение с этой целью контрактов на консервацию, реставрацию, реабилитацию, музеефикацию, ремонт, приспособление памятников и другие мероприятия по охране культурного наследия;

29) осуществление иных полномочий в соответствии с законом.

Статья 6. Полномочия других органов охраны культурного наследия

раскрыть »

1. К полномочиям органа охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым, органов охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций и органов охраны культурного наследия местного самоуправления, в соответствии с их компетенцией, относится:

1) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона, иных нормативно-правовых актов об охране культурного наследия;

2) представление предложений центральному органу исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия о занесении объектов культурного наследия в Государственный реестр недвижимых памятников Украины;

3) обеспечение юридическим и физическим лицам доступа к информации, содержащейся в выписках из Государственного реестра недвижимых памятников Украины;

4) определение границ территорий памятников местного значения, их зон охраны;

5) установление режима сохранения и порядка использования памятников местного значения, их территорий, зон охраны;

6) обеспечение защиты объектов культурного наследия от угрозы уничтожения, разрушения или повреждения;

7) обеспечение изготовления, составления и передачи центральному органу исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия научной документации с описаниями и фиксацией объектов культурного наследия, а при получении разрешения на их снос, изменение или перемещение (перенесение) — демонтаж с них элементов, представляющих культурную ценность, с целью сохранения и дальнейшего использования;

8) организация разработки и согласование соответствующих программ охраны культурного наследия;

9) согласование соответствующих программ и проектов градостроительных, архитектурных и ландшафтных преобразований, строительных, мелиоративных, дорожных, земляных работ в зонах охраны памятников местного значения, на охраняемых археологических территориях, в исторических ареалах населенных мест, а также программ и проектов, реализация которых может отразиться на объектах культурного наследия;

10) назначение соответствующих исследований памятников местного значения и их территорий в случае возникновения угрозы их разрушения или повреждения вследствие действия природных факторов или проведения каких-либо работ;

11) предоставление разрешений на проведение работ на памятниках местного значения, их территориях и в зонах охраны;

12) издание распоряжений и предписаний по охране памятников местного значения, прекращению работ на памятниках, их территориях и в зонах охраны, если эти работы осуществляются при отсутствии утвержденных или согласованных с центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия программ и проектов, предусмотренных настоящим Законом разрешений или с отступлением от них;

13) согласование отчуждения или передачи памятников местного значения их собственниками либо уполномоченными ими органами другим лицам во владение, пользование или управление;

14) заключение охранных договоров на памятники;

15) осуществление функций управления заповедниками, музеями-заповедниками, находящимися соответственно в государственной и коммунальной собственности, согласно закону;

16) представление предложения центральному органу исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия о занесении соответствующей территории в Список исторических населенных мест Украины и Список охраняемых археологических территорий Украины;

17) применение финансовых санкций за нарушение настоящего Закона;

18) обеспечение в установленном порядке изготовления, установки и содержания охранных досок, охранных знаков, других информационных надписей, меток на памятниках или в пределах их территорий;

19) осуществление иных полномочий в соответствии с законом.

2. Председатели областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций назначают на должность и освобождают от должности руководителей органов охраны культурного наследия соответствующих государственных администраций по согласованию с органом охраны культурного наследия высшего уровня.

Статья 7. Научно-методические советы, консультативные советы  по вопросам охраны культурного наследия

раскрыть »

1. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений по разработке основных направлений развития охраны культурного наследия, обсуждения важнейших программ, проектов по вопросам охраны культурного наследия центральный орган исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия, орган охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым создают научно-методические советы из ведущих ученых и высококвалифицированных специалистов-практиков.
Состав научно-методических советов и положения о них утверждаются соответственно центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия и органом охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым. Расходы на работу этих советов осуществляются указанными органами охраны культурного наследия.
2. Для согласованного решения вопросов по охране культурного наследия на территориях областей, городов Киева и Севастополя, других населенных пунктов органы охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций могут создавать консультативные советы из ведущих ученых и высококвалифицированных специалистов-практиков.
Консультативные советы действуют на основании типового положения, утверждаемого центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия.
Состав консультативного совета утверждается руководителем соответствующего органа охраны культурного наследия. Расходы на работу этих советов осуществляются указанными органами охраны культурного наследия.

Статья 8. Привлечение специалистов и населения к охране культурного наследия

раскрыть »

1. Органы охраны культурного наследия могут привлекать к работе с их согласия опытных специалистов в сфере охраны культурного наследия, а также граждан на правах общественных инспекторов для наблюдения за состоянием хранения и использования памятников, их территорий и зон охраны, охраняемых археологических территорий, исторических ареалов населенных мест.

2. Органы охраны культурного наследия могут вознаграждать привлекаемых специалистов и граждан на правах общественных инспекторов, а также возмещать им расходы, связанные с выполнением поручений по охране культурного наследия, за счет средств, предназначенных для финансирования охраны культурного наследия в порядке, устанавливаемом центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия.

Статья 9. Доступ к объектам культурного наследия

раскрыть »

Право безусловного доступа к объектам культурного наследия с целью их обследования, ознакомления с состоянием хранения, характером и способом использования, ведения реставрационных работ, получения соответствующих данных, научного изучения имеют лица, уполномоченные на это органами охраны культурного наследия.
Собственник объекта культурного наследия или уполномоченный им орган, лицо, которое приобрело право владения, пользования либо управления, исполнитель реставрационных работ обязаны допускать уполномоченных органами охраны культурного наследия лиц для выполнения ими своих обязанностей к объектам культурного наследия и на их территорию.

Статья 10. Содействие органов исполнительной власти, органов  местного самоуправления деятельности по  охране культурного наследия

раскрыть »

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления способствуют

- деятельности Украинского общества охраны памятников истории и культуры, других общественных, научно-исследовательских, проектных организаций, учреждений и предприятий разных форм собственности по охране культурного наследия;

- предприятиям строительных материалов и изделий, специализированным организациям и мастерским по выполнению работ по ремонту, реставрации, реабилитации памятников; подготовке специалистов по охране культурного наследия.

Статья 11. Участие предприятий, учреждений науки, образования  и культуры, общественных организаций, граждан в  охране культурного наследия

раскрыть »

Предприятия всех форм собственности, учреждения науки, образования и культуры, общественные организации, граждане содействуют органам охраны культурного наследия в работе по охране культурного наследия, могут устанавливать шефство над объектами культурного наследия с целью обеспечения их сохранения, содействуют государству в осуществлении мероприятий по охране, использованию, выявлению, учету, регистрации объектов культурного наследия и распространению знаний о них, участвуют в популяризации культурного наследия среди населения, содействуют его изучению детьми и молодежью, привлекают граждан к его охране.
Украинское общество охраны памятников истории и культуры способствует привлечению широких слоев населения к участию в охране культурного наследия, осуществляет пропаганду культурного наследия и законодательства о его охране, общественный контроль за его сохранением, использованием, консервацией, реставрацией, реабилитацией, музеефикацией и ремонтом, содействует работе органов охраны культурного наследия.

Статья 12. Экскурсионное посещение памятников

раскрыть »

Органы охраны культурного наследия обеспечивают по возможности свободный доступ к памятникам с целью их экскурсионного посещения, если они считаются пригодными для этого.
Собственник памятника или уполномоченный им орган, лицо, которое приобрело право владения, пользования либо управления, обязаны по согласованию с органами охраны культурного наследия организовать такой доступ. Порядок этого доступа устанавливается охранными договорами.

Раздел III ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 13. Государственный реестр недвижимых памятников Украины

раскрыть »

1. Объекты культурного наследия независимо от форм собственности в соответствии с их антропологической, археологической, эстетической, этнографической, исторической, научной или художественной ценностью подлежат регистрации путем занесения в Государственный реестр недвижимых памятников Украины (далее — Реестр) по категориям национального и местного значения памятника. Порядок определения категорий памятников устанавливается Кабинетом Министров Украины. С занесением в Реестр на объект культурного наследия, на все его составные элементы распространяется правовой статус памятника.

2. Не подлежат государственной регистрации объекты, являющиеся современными копиями существующих памятников или сооружениями (произведениями), созданными по старинным проектам либо научным реконструкциям, в том числе массовые тиражированные копии.

Статья 14. Занесение объекта культурного наследия в Реестр и внесение изменений в него

раскрыть »

1. Занесение объекта культурного наследия в Реестр и внесение изменений в него (изъятие из Реестра, изменение категории памятника) производится в соответствии с категорией памятника:

а) памятники национального значения — постановлением Кабинета Министров Украины по представлению центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия;

б) памятники местного значения — решением центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия по представлению соответствующих органов охраны культурного наследия или по представлению Украинского общества охраны памятников истории и культуры, других общественных организаций, к уставным задачам которых относятся вопросы охраны культурного наследия, в течение одного месяца со дня получения представления.

2. Объект культурного наследия, в том числе только что выявленный, до решения вопроса о занесении его в Реестр подлежит охране в соответствии с требованиями настоящего Закона, о чем центральный орган исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия в письменной форме уведомляет собственника этого объекта или уполномоченный им орган, соответствующие органы охраны культурного наследия, на территории которых он расположен.

3. Центральный орган исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия выдает собственнику памятника или уполномоченному им органу свидетельство о регистрации объекта культурного наследия как памятника.

4. Центральный орган исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия предоставляет органу охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым, органам охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций, органам охраны культурного наследия местного самоуправления выписки из Реестра в отношении памятников, расположенных на их территориях.

Статья 15. Изъятие памятника из Реестра

раскрыть »

Изъятие памятника из Реестра осуществляется лишь в случаях:
- если памятник разрушен вследствие стихийного бедствия и он не может быть восстановлен;
- если памятник археологии, не выявленный в наземных объемных формах, исследован на всей площади и по всей глубине культурного слоя и при этом не обнаружены объекты культурного наследия, подлежащие консервации и дальнейшему использованию.

Статья 16. Информирование об объектах культурного наследия, занесенных в Реестр

раскрыть »

1. Информирование об объектах культурного наследия, занесенных в Реестр, проводится путем:

- публикации Реестра и внесенных в него изменений;

- установления охранных досок, охранных знаков, иных информационных надписей, меток на памятниках или в пределах их территорий независимо от форм собственности.

2. Центральный орган исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия обеспечивает публикацию Реестра и внесенных в него изменений в специализированном периодическом издании.

Раздел IV ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ПАМЯТНИКИ

Статья 17. Субъекты права собственности на памятники

раскрыть »

Памятник, кроме памятника археологии, может находиться в государственной, коммунальной или частной собственности. Субъекты права собственности на памятник определяются согласно закону.
Все памятники археологии, в том числе находящиеся под водой, включая связанные с ними движимые предметы, независимо от форм собственности территории или водного объекта, на которых они расположены, являются государственной собственностью.
В документе, удостоверяющем право собственности на памятник, обязательно указываются категория памятника, дата и номер решения о его государственной регистрации.

Статья 18. Осуществление права собственности на объекты культурного наследия, являющиеся памятниками

раскрыть »

1. Объекты культурного наследия, являющиеся памятниками, кроме памятников, занесенных в Перечень памятников, не подлежащих приватизации, могут быть отчуждены, а также переданы собственником или уполномоченным им органом во владение, пользование либо управление другому юридическому или физическому лицу при наличии согласования соответствующего органа охраны культурного наследия. Порядок предоставления согласований устанавливается центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия.
Перечень памятников, не подлежащих приватизации, утверждается Верховной Радой Украины.
Памятник национального значения, находящийся в государственной или коммунальной собственности и требующий специального режима охраны, может предоставляться в пользование по согласованию с центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия.
2. Лицу, которое приобрело право владения, пользования либо управления памятником, за исключением съемщика государственной или коммунальной квартиры (дома), запрещается передавать этот памятник во владение, пользование либо управление другому лицу.

Статья 19. Денежная оценка памятника

раскрыть »

Каждый памятник имеет имущественную ценность, исчисляемую в денежной единице Украины. Памятники подлежат денежной оценке по нормативам и методикам, утверждаемым Кабинетом Министров Украины.

Статья 20. Право приоритетного приобретения памятников

раскрыть »

1. При продаже памятника, кроме памятника, не подлежащего приватизации, собственник или уполномоченный им орган обязаны в письменной форме уведомить об этом соответствующий орган охраны культурного наследия (областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций, местного самоуправления или орган охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым) и центральный орган исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия с указанием цены и иных условий продажи, на которых он его продает.2. Центральный орган исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия имеет право приоритетного приобретения памятника национального значения. Орган охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым, органы охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций и органы охраны культурного наследия местного самоуправления имеют право приоритетного приобретения памятника местного значения. В случае отказа от осуществления этого права или неосуществления его в течение месяца со дня получения уведомления собственник или уполномоченный им орган имеют право на отчуждение памятника.
Право приоритетного приобретения памятника не применяется, когда покупателем памятника, находящегося в частной собственности, являются дети, супруга (супруг) и родители или, при их отсутствии,братья и сестры, а также дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери, и племянники и племянницы продавца.

Статья 21. Принудительное отчуждение или изъятие памятников

раскрыть »

1. Если собственник бесхозяйственно относится к принадлежащему ему на праве коммунальной или частной собственности памятнику, соответствующие органы охраны культурного наследия делают собственнику предупреждение о прекращении бесхозяйственного отношения к этому памятнику.
Если собственник, которому памятник принадлежит на праве коммунальной собственности, не выполнит содержащегося в предупреждении требования, то по иску указанных органов суд может изъять это имущество в собственность государства в порядке, установленном законом. При безотлагательной необходимости обеспечения сохранности памятника иск о его изъятии может быть предъявлен без предупреждения.
2. Памятник, принадлежащий лицу на праве частной формы собственности, может быть принудительно отчужден по мотивам общественной необходимости по иску соответствующего органа охраны культурного наследия в порядке, установленном законом, при условии предварительного и полного возмещения его стоимости.

Раздел V  ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ

Статья 22. Запрещение сноса, изменения памятников и порядок их перемещения (перенесения)

раскрыть »

Памятники, их части, связанное с ними движимое и недвижимое имущество запрещается сносить, изменять, перемещать (переносить) на другие места. Снос, изменение (кроме реставрации и реабилитации), перемещение (перенесение) памятников на другое место допускаются как исключение с разрешения Кабинета Министров Украины по представлению центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия в случаях, когда невозможно сохранить памятник на месте, при условии проведения комплекса научно обоснованных мероприятий по изучению и фиксации памятника (охранных исследований).
Финансирование всех мероприятий по изучению, фиксации, перенесению и изменению памятников, подлежащих сносу, изменению и перемещению (перенесению) в соответствии с настоящим Законом, производится за счет средств заказчика работ, вызвавших необходимость сноса, изменения, перенесения памятников. Если снос, изменение, перемещение (перенесение) памятников является необходимым вследствие действия непреодолимой силы, изучение и фиксация памятника проводятся за счет средств Государственного бюджета Украины.

Статья 23. Охранные договоры

раскрыть »

Все собственники памятников либо их частей или уполномоченные ими органы, независимо от форм собственности на эти памятники, обязаны заключить с соответствующим органом охраны культурного наследия охранный договор.
Порядок заключения охранных договоров и их типовые формы утверждаются Кабинетом Министров Украины. Отсутствие охранного договора не освобождает лицо от обязанностей, вытекающих из настоящего Закона.

Статья 24. Содержание и использование памятников

раскрыть »

1. Собственник или уполномоченный им орган, пользователь обязаны содержать памятник в надлежащем состоянии, своевременно проводить ремонт, защищать от повреждения, разрушения или уничтожения в соответствии с настоящим Законом и охранным договором.2. Использование памятника должно осуществляться в соответствии с режимами использования, установленными органами охраны культурного наследия, способом, требующим наименьших изменений и дополнений памятника и обеспечивающим сохранение его материальной аутентичности, пространственной композиции, а также элементов оборудования, устройства, отделки и т. п. Режимы использования памятников устанавливает:

- центральный орган исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия в отношении памятников национального значения;

- орган охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым, органы охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций в отношении памятников местного значения.

 3. Памятник, его части и элементы запрещается изменять, заменять, менять назначение, делать надписи, метки на нем, на его территории и в его охранной зоне без разрешения Кабинета Министров Украины или соответствующего органа охраны культурного наследия.

4. В случае возникновения угрозы для сохранности памятника его собственник или уполномоченный им орган, лицо, которое приобрело право владения, пользования либо управления, обязаны немедленно уведомить об этом орган охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций и орган местного самоуправления, на территории которого расположен памятник.

5. Размещение рекламы на памятниках национального значения, в пределах зон охраны этих памятников, исторических ареалов населенных мест разрешается по согласованию с центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия, а на памятниках местного значения — по согласованию с органом охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым или органами охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций.

Статья 25. Предоставление объектов культурного наследия, являющихся памятниками, в пользование юридическим и физическим лицам

раскрыть »

1. Предоставление объектов культурного наследия, являющихся памятниками, в пользование юридическим и физическим лицам с научной, культурно-образовательной, туристической и иной целью осуществляется соответствующими органами охраны культурного наследия на определенных ими условиях.
2. Юридические и физические лица, в пользовании которых находятся памятники, отвечают за их сохранность и обязаны соблюдать требования органов охраны культурного наследия.
3. Юридические и физические лица обязаны обеспечить сохранность памятников на землях, которыми они пользуются, и заключать с органами охраны культурного наследия охранные договоры.

Статья 26. Консервация, реставрация, реабилитация,  музеефикация, ремонт и приспособление памятников

раскрыть »

1. Консервация, реставрация, реабилитация, музеефикация, ремонт, приспособление памятника национального значения осуществляются лишь при наличии письменного разрешения центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия на основании согласованной с ним научно-проектной документации.
Консервация, реставрация, реабилитация, музеефикация, ремонт, приспособление памятника местного значения осуществляются при наличии письменного разрешения органа охраны культурного наследия Совета министров Автономной Республики Крым, органов охраны культурного наследия областных, Киевской и Севастопольской городских, районных государственных администраций и органов охраны культурного наследия местного самоуправления, в соответствии с их компетенцией, на основании согласованной с ними научно-проектной документации.
2. Разработка проектов и проведение работ по реставрации памятников осуществляются при наличии лицензий, выданных в установленном законодательством порядке. Разработке проектов предшествует проведение необходимых научно-исследовательских работ, в том числе археологических и геологических.

Статья 27. Обеспечение мер по охране памятников

раскрыть »

1. В случае, когда памятнику угрожает опасность повреждения, разрушения или уничтожения, собственник или уполномоченный им орган, лицо, которое приобрело право владения, пользования либо управления, обязаны привести этот памятник в надлежащее состояние (изменить вид или способ его использования, провести работы по его консервации, реставрации, реабилитации, музеефикации, ремонту и приспособлению).
2. Если собственник или уполномоченный им орган, лицо, которое приобрело право владения, пользования либо управления, самостоятельно не осуществляют мероприятия, предусмотренные в части первой настоящей статьи, то соответствующий орган охраны культурного наследия может обязать их осуществить эти мероприятия, издав соответствующее распоряжение.
3. В случае, когда собственник или уполномоченный им орган, лицо, которое приобрело право владения, пользования либо управления, не в состоянии выполнить распоряжение органа охраны культурного наследия по охране памятника, орган охраны культурного наследия может принять необходимые меры самостоятельно (полностью или частично), профинансировав их за счет специальных средств на финансирование охраны культурного наследия.

Статья 28. Требования органов противопожарной, санитарной,  экологической охраны и других заинтересованных  органов

раскрыть »

Требования органов противопожарной, санитарной, экологической охраны и других заинтересованных органов к условиям содержания и использования памятников не могут приводить к изменениям памятников и не должны ухудшать их эстетическую, историческую, научную или художественную ценность.

Статья 29. Обязанности физических и юридических лиц, деятельность которых может негативно отразиться на состоянии памятников

раскрыть »

На физическое или юридическое лицо, деятельность которого негативно отражается на состоянии памятника (создает угрозу уничтожения, разрушения, повреждения, искажения памятника), возлагается обязанность принять меры, согласованные с соответствующим органом охраны культурного наследия, для предотвращения такой угрозы и поддержания памятника в надлежащем состоянии за собственные средства.

Статья 30. Запрещение деятельности, создающей угрозу памятникам

раскрыть »

Органы охраны культурного наследия обязаны запретить любую деятельность юридических или физических лиц, создающую угрозу памятнику или нарушающую законодательство, государственные стандарты, нормы и правила в сфере охраны культурного наследия. Предписания органов охраны культурного наследия являются обязательными для выполнения всеми юридическими и физическими лицами. Органы местного самоуправления, на территории которых не созданы органы охраны культурного наследия, обязаны запретить любую деятельность юридических или физических лиц, создающую угрозу памятнику, немедленно уведомив об этом соответствующий орган охраны культурного наследия местного органа исполнительной власти.
Органы местного самоуправления обязаны уведомлять соответствующие органы охраны культурного наследия о бездействии собственника или уполномоченного им органа, лица, которое приобрело право владения, пользования либо управления, создающего угрозу памятнику.

Раздел VI  ЗАЩИТА ТРАДИЦИОННОГО ХАРАКТЕРА СРЕДЫ И ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 31. Охраняемые археологические территории

раскрыть »

1. Топографически определенные территории либо водные объекты, в которых находятся объекты культурного наследия или возможно их наличие, могут объявляться решением центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия охраняемыми археологическими территориями на ограниченный или неограниченный срок по представлению соответствующего органа охраны культурного наследия.
Правовой режим охраняемой археологической территории определяется центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия.
2. Список охраняемых археологических территорий Украины по представлению центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия утверждается Кабинетом Министров Украины.
Информация, касающаяся объектов культурного наследия таких территорий или водных объектов, может быть признана центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия конфиденциальной. Лица, имеющие доступ к такой информации в связи с исполнением ими служебных обязанностей, обязаны сохранять ее конфиденциальность.

Статья 32. Зоны охраны памятников, исторические ареалы населенных мест

раскрыть »

1. С целью защиты традиционного характера среды отдельных памятников, комплексов (ансамблей) вокруг них должны устанавливаться зоны охраны памятников: охранные зоны, зоны регулирования застройки, зоны охраняемого ландшафта, зоны охраны археологического культурного слоя.Границы и режимы использования зон охраны памятников определяются соответствующей научно-проектной документацией и утверждаются центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия или уполномоченными им органами охраны культурного наследия.
Порядок определения границ зон охраны памятников устанавливается центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия.
2. С целью защиты традиционного характера среды населенных мест они заносятся в Список исторических населенных мест Украины.
Список исторических населенных мест Украины по представлению центрального органа исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия утверждается Кабинетом Министров Украины.
Границы и режимы использования исторических ареалов населенных мест, ограничения хозяйственной деятельности на территориях исторических ареалов населенных мест определяются в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины, соответствующей научно-проектной документацией, утверждаемой центральным органом исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия или уполномоченными им органами охраны культурного наследия.
3. На охраняемых археологических территориях, в пределах зон охраны памятников, исторических ареалов населенных мест

Статья 33. Заповедники

раскрыть »

     Ансамбли и   комплексы  достопримечательностей,  которые  составляют  исключительную археологическую,  эстетичную,  этнографическую,   историческую,  научную  или художественную  ценность, могут  быть  объявлены решениями Кабинета   Министров   Украины   государственными   историко-культурными(историко-архитектурными, архитектурно-историческими, историко-мемориальными, историко-археологическми, историко-этнографическими) заповедниками  или  музеями-заповедниками, охрана которых осуществляется в соответствии с  данным Законом и других законов.

      Порядок создания историко-культурных  заповедников и музеев-заповедников и  типичные  положения  о  них  утверждаются Кабинетом Министров Украины. (Статья 33 в редакции  Закона N  2245-iv  (2245-15) от 16.12.2004)

 Статья 34. Статус территорий, связанных с охраной  культурного наследия

раскрыть »

     Территории достопримечательностей,  охранных   зон  заповедников, музеев-заповедников, принадлежат к   землям   историко-культурного   наследия,  включаются  в государственные  земельные кадастры, планы землепользования, проекты землеустройства,    другой   проектно-планировочной   и   градостроительной документации.  (Часть первая  статье  34 с изменениями, внесенными по закону N 2245-iv ( 2245-15 ) от 16.12.2004 )

     Установление зон  охраны  достопримечательностей   и   утверждения  пределов исторических  ареалов  населенных  мест  не  могут быть основанием для принудительного исключения из владения (пользования) земельных участков у юридических и физических лиц при условии соблюдения землевладельцами и землепользователями правил использования земель историко-культурного назначения.

Статья 37. Защита объектов культурного наследия

раскрыть »

     Строительные, мелиоративные,  путейские и другие работы,  которые могут привести  к  разрушению,  уничтожению   или   повреждению   объектов культурного наследия, проводятся только после полного исследования этих объектов за счет средств заказчиков отмеченных работ.

      Только что  обнаруженные  объекты  культурного  наследия  в части  решения вопроса   об   их   регистрации  как  достопримечательностей  подлежат  охране в соответствии с требованиями данного Закона и вносятся в Перечень объектов культурного  наследия,  утвержденного  решением соответствующего органа охраны  культурного наследия. ( Часть вторая статье 37 в редакции Закону N 2245-iv ( 2245-15 ) от 16.12.2004 )

      С целью защиты объектов археологии,  в том числе тех,  что могут  быть  обнаружены,  предоставление земельных участков осуществляется по согласованию соответствующих органов охраны культурного наследия согласно   закона. (Часть третья статья 37 в редакции Закона N 2245-iv (2245-15) от 16.12.2004)

Р а з д е л VII ФИНАНСИРОВАНИЕ ОХРАНОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 38. Источники финансирования охраны культурного наследия

раскрыть »

     Финансирование охраны   культурного  наследия  осуществляется  за счет средств общего и специального фондов Государственного бюджета Украины, бюджету Автономной Республики Крым, местных бюджетов.

      Источниками финансирования  мероприятий  в сфере  охраны культурного наследства могут быть средства  владельцев  достопримечательностей  или  уполномоченных ими органов или лиц, которые приобрели право владения, пользования, или управление  достопримечательностями,  средства  заказчиков   работ,   предусмотренных статьями 22 и 37 данного Закона, благотворительные взносы и пожертвования в том числе валютные,  на  охрану  культурного  наследия  и  другие источники, не запрещенные действующим законодательством.

Статья 39. Финансовые обязанности субъектов права собственности на достопримечательности   

раскрыть »

Владелец достопримечательности или  уполномоченный  им  орган,  лицо,  которое приобрело право владения, пользования или управления, ею, обеспечивает сохранение, содержание в надлежащем состоянии, консервацию, реставрацию реабилитацию,  музеефикацию  и  ремонт  достопримечательности за собственные средства, если другое не предусмотрено соответствующим договором или законом.

Статья 42. Льготное налогообложение в сфере охраны культурно  наследства

раскрыть »

Государство осуществляет политику льготного налогообложения в сфере охраны культурного наследия.

Раздел  VIII ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Об ОХРАНЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Статья 43. Ответственность за повреждение, разрушение, или уничтожение достопримечательностей

раскрыть »

     1. Незаконные действия (повреждение, разрушение, уничтожение), совершенные физическим лицом,  что привели к  существенным  изменениям  достопримечательностей,  их территорий,  охраняемых  археологических  территорий,  а также их частей,  влекут за собой криминальную ответственность согласно законам.

      2.  Самовольное  возобновление земляных работ или их продолжение после  выявления  находок археологического характера влечёт за собой криминальную ответственность по закону.

Статья 44. Ответственность юридических лиц за нарушение  законодательства об охране культурного наследия

раскрыть »

Соответствующий орган  охраны  культурного  наследия  налагает на юридическое лицо,  которое является владельцем или уполномоченным им органом  или заказчиком работ, такие финансовые санкции:

         за проведение  любых незаконных работ,  которые могут нанести или нанесли   вред   достопримечательности,   ее   территории,   охранной археологической   территории, охранным  зонам,  историческим  ареалам населенных  мест,  —  в  размере  от  тысячи  до  десяти  тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан;

      за невыполнение  требований относительно защиты,  сохранения,  содержания, использования, реставрации, реабилитации достопримечательностей, в том числе тех требований,  которые предусмотрены охранными договорами,  преднамеренное доведение их до  состояния  разрушения  —  в  размере  от  тысячи  до  десяти  тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан;

      за непредставление,    несвоевременное   представление   или   представление явно недостоверной  информации  об  обнаруженных   в процессе   земляных, строительных, путейских,  мелиоративных  и  любых  других работ на объектах  культурного  наследия  —  в  размере  от  ста  до  тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан.

      Решение органа  охраны  культурного наследия о применении финансовых санкций может быть обжаловано в суде.

      Финансовые санкции,  наложенные  органом   охраны   культурной наследия, взыскиваются в установленном законом порядке.(Статья 44 в  редакции  Закона  N  2245-iv (2245-15)  от 16.12.2004 )

 Статья 45. Порядок применения финансовых санкций за нарушение законодательства об охране культурного наследия

раскрыть »

Финансовые санкции,   предусмотренные  статьей  44  данного  Закона налагаются  руководителем,  заместителями   руководителя   центрального органа  исполнительной власти  в сфере  охраны  культурного наследия, руководителем или заместителями  руководителя  органа  охраны  культурной наследства  Совета  министров  Автономной Республики Крым,  руководителем органа  охраны  культурного  наследия   областных,   Киевской   и Севастопольской   городских,   районных   государственных  администраций, руководителем   органа   охраны   культурного   наследия    местного самоуправления  по рассмотрению  материалов,  которые удостоверяют факт правонарушения.

        О совершении правонарушения,  отмеченного в статье  44  этого Закона,  уполномоченным органом охраны культурного наследия составляется акт.  Руководитель юридического лица, относительно которого составлен акт,  в течение  трех  дней  с момента получения акта может подать письменные объяснения к нему.  Акт вместе с другими документами,  которые касаются дела,  в десятидневный срок с момента составления акта посылается должностному лицу,  которое имеет право  налагать  финансовые санкции.

       Решение о   наложении   финансовых   санкций   принимается в течение 10  дней  с момента получения   документов,   отмеченных   в части второй  этой  статьи.  Решение о  наложении финансовых санкций оформляется постановлением,  которое посылается юридическому лицу, на которого наложены финансовые санкции.

     Средства, полученные в виде взысканий,  предусмотренных в статье 44 данного Закона,  засчитываются в  специальный  фонд  соответствующего бюджета.  (Статья  45  с изменениями, внесенными по закону N 2921-iii (2921-14)  от 10.01.2002;  в  редакции  Закона  N  2245-iv (2245-15) от 16.12.2004)

Статья 46Административная ответственность за невыполнение законных требований должностных лиц органов охраны культурного наследия и нарушения   требований данного Закона

раскрыть »

     1. За невыполнение законных распоряжений  или  предписаний,  других законных  требований должностных лиц органов охраны культурного наследия относительно устранения  нарушений  законодательства  об  охране культурной наследства, а также уклонения от подписания охранных договоров, за изменение характера использования достопримечательности,  проведения ремонтных, реставрационных или реабилитационных работ на достопримечательности, археологических   разведок, раскопок на территории достопримечательности, охранной  археологической территории,  в зонах охраны достопримечательностей исторических ареалов населенных мест, объектах культурного наследия, совершенные без соответствующего разрешения органа охраны культурного наследия,  если  эти  действия  не влекут  за собой уголовной ответственности, виновные лица  привлекаются к административной ответственности в соответствии с законом.

     2.  (Часть вторая статьи 46 исключена на основании Закона N 2245-iv ( 2245-15 ) от 16.12.2004 )

     3.  (Часть третья статьи 46 исключена на основании Закона N 2245-iv ( 2245-15 ) от 16.12.2004 )

Статья 47. Возмещение вреда

раскрыть »

     1. Применение финансовых санкций, административных взысканий или  криминального  наказания  не  освобождает  виновного от обязанности возместить вред, нанесенный владельцу достопримечательности или уполномоченному им органу,  лицу,  которое приобрело право владения, пользования, или управления достопримечательностью.

     2. Вред,  нанесенный владельцу достопримечательности или уполномоченному им органу,  лицу,  которое  приобрело  право  владения,  пользования, или управления достопримечательностью,  возмещается в соответствии с законом.

     3. Юридические  и  физические  лица,  которые нанесли вред достопримечательностям их  территориям  (в том числе   незаконным  строительством) обязанные   возобновить  достопримечательности   и  их  территории,  а  если возобновление невозможно — возместить вред в соответствии с законом.

Раздел X ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

раскрыть »

     1. Данный Закон вступает в силу со дня его опубликования,  кроме пунктов 2-4 части четвертой разделу X,  которые вступают в силу из 1 января 2001 года.

    2) в Законе Украины «О системе налогообложения» (1251-12) (Ведомости Верховной Рады Украины,  в 1991  г., N 39,  ст.510; в 1997 г., N 16, ст. 119):

    часть вторую статьи 15 дополнить пунктом 15 такого содержания:

     3) в  Законе Украины «О налогообложении прибыли предприятий» (334/94-вр) (Ведомости Верховной Рады Украины,  в 1997 г.,  N  27 ст. 181):

     пункт 5.2 статьи 5 дополнить подпунктом 5.2.13 такого содержания:

    «5.2.13. Сумы  средств   или   стоимость   имущества,   добровольно перечисленные (переданные) для целевого использования с целью охраны культурного   наследия  учреждениям   науки,    образования,    культуры заповедникам, музеям-заповедникам, а также неприбыльным учреждениям или организациям в случаях,  определенных в пункте  7.11  статьи  7 данного Закона,  но не более чем десять процентов облагаемого налогом прибыли предыдущего отчетного периода»;

      абзац «б» подпункта 7.11.1 пункта  7.11  статьи  7  дополнить словами «заповедниками, музеями-заповедниками»;

      пункт 7.13  статьи 7  дополнить  подпунктом  7.13.4  такого содержания:

     «7.13.4. Облагается налогом в размере 50  процентов  от  действующей ставки  прибыль  налогоплательщиков налога  от  научно-исследовательских  и  реставрационных работ в сфере охраны культурного наследия»;

Президент Украины

Л.Кучма
 г. Киев, 8 июня 2000 года
N 1805-iii

   
Войдите через свой аккаунт: Вконтакте  Facebook  Яндекс  Google  Mail.ru  OpenID