Граждане Херсонеса

Охраняем, защищаем, сохраняем, боремся…

Представленный ниже материал 13,14 января 2014 был прокомментирован на камеры членами инициативной группы «Граждане Херсонеса» съемочным бригадам украинских теле-радио компаний  — 24 телеканал новостей, АТР — первый крымскотатарский телеканал, Черноморская телерадиокомпания, снимавшим репортажи об угрозах застройки в охранных зонах памятника археологии Национального значения  «Древний город-Херсонес Таврический», чью значимость, как объекта Всемирного наследия, в июле 2013 подтвердила 37 сессия ЮНЕСКО (1-й в Крыму!)

К сожалению, итоговая картинка дошедшая до зрителя, этой принципиально важной информации не содержала. Возможно она будет предложена зрителю в более развернутых и подробных выпусках — время покажет…

 

Предлагаемый материал, в дальнейшем будет

  • расширен территориально — помимо охранных зон Херсонеса, будут в деталях освещены и другие объекты культурного, исторического, археологического наследия в Севастополе, находящиеся под угрозой уничтожения
  • дополнен комментарием и ссылками на законодательную базу
  • проиллюстрирован фото/видео
  • на основании ответов по информационным запросам, представлен анализ деятельности отдела Государственной службы охраны культурного наследия под руководством Светланы Марковны Шевченко.

 

Перечень объектов построенных, строящихся, планируемых в охранных зонах памятника археологии Национального значения  «Древний город-Херсонес Таврический»

  ohrannaya_zona

Границы комплексной охранной зоны  на схеме из приказа Министерства культуры Украины от 06.04.2011 года №220/0/11-16.

(увеличенный формат открывается в новом окне, где в нижнем, правом углу кнопка, раскрывает фото до максимального размера 6002 x 5283 6.62 MB)

 

№п/п Адрес, характеристика земельного участка Что и кем планируется или уже построено Кто принимал решение о выделении земельного участка

Комплексная охранная зона

Развернуть Комплексная охранная зона »

 

Границы комплексной охранной зоны.

Комплексная охранная зона предназначена обеспечить условия для защиты объектов культурного наследия, расположенных на двух участках — Херсонесского городища и некрополя в Карантинной балке, а также античных некрополей известных на южном берегу Песочной бухты и восточном берегу Карантинной бухты. Границы комплексной охранной зоны изображены на прилагаемой схеме из приказа Министерства культуры Украины от 06.04.2011 года №220/0/11-16. К комплексной охранной зоне также относится часть акватории Черного моря на расстоянии 300 метров от береговой кромки восточного берега устья Карантинной бухты до западного берега устья Песочной бухты.  

Режим использования комплексной охранной зоны.

В границах комплексной охранной зоны действует режим использования, который предусматривает строгое ограничение строительной деятельности, не связанной с изучением, сохранением и использованием памятников культурного наследия или развитием туристической инфраструктуры. На указанных территориях разрешается осуществление археологических (других памятникоохранных) исследований, реставрационно-консервационных работ, музеефикация памятников, работы по благоустройству территории, берегоукрепляющие и другие инженерные мероприятия, направленные на сохранение памятников и обеспечение организации подъездов к ним.

Допускается (по отдельно утвержденным проектам) реконструкция действующих зданий жилищного фонда, которые определяются как фоновая застройка, а также строительство новых зданий, предназначенных для сохранения и экспонирования музейных коллекций заповедника, организации паломнических и монастырских ячеек, расширение археологической базы заповедника, создание инфраструктуры обслуживания экскурсантов и паломников (допустимая высотность застройки-12 метров).

Какие-либо земельные и строительные работы на указанных территориях возможны только после осуществления полного археологического исследования запроектированных участков (в случае обнаружения ценных археологических объектов-обязательная их музеефикация). В пределах комплексной охранной зоны режим охраны ландшафта предусматривается для территории парка им. А. Ахматовой ( на южном берегу Песочной бухты), а также для восточного берега Карантинной бухты. Этот режим предусматривает запрет нового капитального строительства и предусматривает дальнейшее развитие этих участков преимущественно в качестве рекреационных зон, которые создают (обеспечивают) соответствующее композиционное окружение территории городища.

Справка: Земельный  кодекс Украины. Ст.50. К землям рекреационного назначения относятся земли, которые используются для организации отдыха населения, туризма и проведение спортивных мероприятий. В пределах охранной зоны памятников заповедника на участке черноморской акватории в неприкосновенности сохраняется морское дно с остатками давних морских катастроф (на шельфе) и старинных затопленных зданий (в прибрежной зоне). Запрещается строительство надводных зданий (за исключением инженерных) и размещение дебаркадеров.

    Дебарка́дер (фр. débarcadère, от débarquer — выгружать, высаживать на    берег): плавучая пристань, причальное сооружение в виде судна или понтона, стационарно установленное (обычно в речном порту) и предназначенное для  стоянки грузовых и пассажирских судов;

Какие-либо земляные работы на дне возможны только при условии сопутствующего надзора со стороны специалистов-археологов, а в местах расположения объектов культурного наследия-только после проведения полного археологического исследования. В пределах комплексной охранной зоны предусматриваются  два участка перспективного развития заповедника-с юго-востока (в настоящее время территория военного автобатальона) , с юго-запада (территория, которая прилегает к западным воротам заповедника, а также 13-й береговой батареи),на которых предусматривается создание туристической и паломнической инфраструктуры.

Режим в зонах охраняемого ландшафта.

В пределах зоны охраняемого ландшафта действует режим использования, предусматривающий строгое ограничение строительной деятельности: запрет на новое капитальное строительство и дальнейшее развитие данных участков преимущественно в качестве рекреационных зон при сохраненной возможности использования и реконструкции (с высотностью до 8 м) существующей коттеджной застройки.

Любые земельные и строительные работы в зонах охраняемого ландшафта возможны лишь после проведения научной археологической экспертизы проектируемых участков (в случае выявления археологических объектов — обязательным является проведение археологических раскопок).

1 ул. Ефремова, 38, в районе бухты Песочная.

ООО «Песочная Бухта». Строительство и реконструкция берегоукрепительных сооружений, обустройство пляжа. Построена новая буна, увеличена длина старой. Произведена подсыпка гравия на значительной части  побережья.

Земельный участок принадлежит СГС, в аренду не передавался. Решением Севастопольского апелляционного административного суда от 25.03.2013 года декларация о начале строительных работ отменена.

2 Бухта Песочная, пляж Солнечный.

ООО » МПКП «Лотус» планируется строительство климатолечебницы, с объектами отдыха.

СГС. Декларация о начале строительных работ зарегистрирована 26.02.2013 года.

см. история противодействия планируемой застройке «Лотусом» пляжа Солнечный

  1. Общественная инициатива Солнечный Херсонес
  2. Сход 19 декабря Пляж Солнечный
3. ул.  Надежды Островской, 28/1-28/20.Некрополь Песочной бухты.

ЖСТИЗ «Беркут-08″.Строительство и обслуживание жилых домов. 20 участков.

СГГА. Распоряжение №229-р от 04. 02. 2010 года. Хозяйственный суд г. Киева 26. 02. 2013 года распоряжение СГГА отменил. По имеющимся данным члены ЖСТИЗ «Беркут-08″ подали апелляцию.

Активисты участвовавшие в сносе забора привлекаются к ответственности.

см. история противостояния “Беркуту-08” на западном некрополе Херсонеса

  1. Сопротивление
  2. Схема увода земель
4 ул. Пожарова, 38/1 — 38/41

ЖСТИЗ «Верджиния»». Планируется коттеджное строительство.

СГГА. Распоряжение №1080-р от 06. 04.2010 года.

5 ул. Катерная, 43/15-43/28

ЖСТИЗ «Херсонес-21″.  В планах коттеджное строительство.

СГГА. Распоряжение №1027-р от 06. 04.2010 года.

Прокуратура борется за возвращение земель городу.

6 ул. Панаса Мирного 32/1 -32-5

Коттеджные постройки уже возведены

СГГА. Распоряжение №1021-р от 06. 04.2010, №1022-р от 06. 04.2010 года.

7

ул. Народная, 1, 3, 4, 5

Коттеджные постройки уже возведены

Информация отсутствует
8

ул. Катерная, 49

ООО» Окси».  Планируется строительство высотной гостиницы

Решения Горсовета №5355 от 10.09.2008, №9110 от 15.12.2009

9

ул. Катерная, 43-Г

ООО «ВАЛ». ЧП «Прогресс». Планируется строительство высотной гостиницы

Решение Горсовета №995 от 18.12.2001

10

ул. Катерная ,43-В

ЧП «Прогресс». Планируется строительство 21-этажной гостиницы. В 2009 выкопан котлован.

Распоряжения СГГА №247-р от 11.02.2000, №2991-р от 29.12.2001.ЧП»Прогресс» подало заявление  в СГС о расторжении договора аренды пои их просьбе.

11

ул. Дм. Ульянова. Девичья горка.

Охранный номер:

              120/43 (75)

Осуществлена жилая застройка.С начала сентября этого года начато новое строительство.

Культурное наследие утрачено.

                  Информация отсутствует

12

ул. Пожарова 28-А.

Охранные номера:

             120/42 (71)

             120/46 (72)

             120/57 (74)

             120/61 (73)

По предварительной информации планировался: ООО «ЛЕВАНТ» — многофункциональный жилой комплекс (фото: 1, 2, 3 с сайта КРАСОТЕЛЬ)

1.Произведена установка металлического забора ограждающего будущее место постройки.

2.Произведена отсыпка грунта в районе моста.

3.Произведена разметка и частичная заливка бетоном в районе моста.

                   Информация отсутствует

Зона регулируемой застройки 1-й категории

Развернуть Зоны регулирования застройки. »

Границы зон регулирования застройки.

Зоны регулирования застройки в окрестностях Херсонесского городища обусловлены видовыми точками раскрытия Владимирского собора со стороны берегового массива Гераклейского полуострова,с. со стороны моря — органичностью пейзажной композиции городище на фоне существующей городской застройки.

Данные обстоятельства обусловливают режим использования этих зон, в первую очередь это связано  с ограничением характера и высотности застройки в их пределах. Исходя из строгости ограничений, зоны регулирования застройки делятся на подзоны 1-й, 2-й и 3-й категории.

Режим зон регулирования застройки.

В зонах регулирования застройки 1-й категории действует режим строгого ограничения нового строительства: здесь разрешается реконструкция существующих уже зданий без изменения их параметров (площади и высотности). Новое строительство возможно только по отдельным (отдельно утвержденными) проектами при условии сохранения существующих плотности застройки и ограничения высотности до 16 м.

В зонах регулирования застройки 2-й категории действует режим ограничения предусматривает реконструкцию существующих уже зданий или новое строительство при условии ограничения высотности сооружений до 24 м.

В зонах регулирования застройки 3-й категории действует режим ограничения предусматривает реконструкцию существующих уже зданий или новое строительство при условии ограничения высотности сооружений до 28 м.

Любые земельные и строительные работы в зонах регулирования застройки (независимо от их категории) возможны только после осуществления научной археологической экспертизы проектируемых участков (в случае выявления археологических объектов — обязательным является проведение археологических раскопок).

11

ул. Ерошенко, 9.

ОК ЖСК » Профсоюзный ГСБЭП». Построен 16-ти этажный жилой дом. В эксплуатацию не принят.

СГС. Высший административный суд Украины 26.10. 2012 года открыл кассационное производство и остановил постановление Севастопольского апелляционного административного суда от 24. 10. 2011 года.

12

ул. Дм. Ульянова, 2.

ООО » Сезам ЛТД «.Планируется строительство 8-ми этажного жилого дома.

СГС. Декларация о начале строительства зарегистрирована 23. 07.2012. Жильцы близлежащих домов объявили бессрочный пикет.

 Исполнил : Донец Г.Г. 26.11 2013 г.

продолжение следует…

материалы на тему развития заповедника Херсонес Таврический

 


 
  1. facebook.com Sasha Ryzhenko Peace Regards, 16.01.2014 в 18:51   #      

    ответ на обращение, поступившее в Администрацию Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г.

    ответ на обращение, поступившее в Администрацию Президента Российской Федерации Путина В.В.

    фрагмент обращения:
    «…Суть происходящего в большой политике утверждает особую роль Севастополя как центра дружбы между Украиной, Россией и Белоруссией. Благополучие и социально-экономическое развитие Севастополя напрямую зависит от вектора дружеских отношений и перспектив сотрудничества.

    Гуманитарно-историческое значение Херсонеса, уровень и статус Национального заповедника, возможности как градообразующего объекта — очевидны. Историческую, культурную, археологическую значимость Херсонеса, как объекта Всемирного наследия, в июле 2013 подтвердила 37 сессия ЮНЕСКО.

    Точкой сплочения интеграционных процессов и наглядной демонстрацией потенциала партнерства призван стать амбициозный Интернациональный конкурсный Проект, системно-комплексного Плана сохранения и развития наследия Херсонеса, реализации исторического, культурного, туристического потенциала заповедника и смежных территорий для безусловного блага общества, который послужит, укреплению его образовательного и просветительского предназначения в обществе, будет способствовать становлению и утверждению в роли флагмана стиля и вкуса благоустройства открытых пространств археологического парка и смежных территорий, популяризации истории Херсонеса, увеличению круглогодичной посещаемости, насыщению экспозиционно-досуговой инфраструктурой, предложит несколько направлений коммерческой деятельности, организованной под брендом заповедника сопутствующих и не навязанных услуг, на благо его развития и обеспечение повседневных нужд, а патронаж ЮНЕСКО поможет привлечь содействие на всех уровнях, казну города, фонды.

    Если вышеизложенное, созвучно созидательным целям и задачам Вашей Миссии, приглашаем Вас принять посильное участие в продвижении и поддержки наших инициатив.…»

    2014 «Граждане Херсонеса», гражданское общество Севастополя

Войдите через свой аккаунт: Вконтакте  Facebook  Яндекс  Google  Mail.ru  OpenID